“El Gobierno debe involucrar a las prefecturas para garantizar inversiones”
Energy Press >> La Paz
El Gobierno del Presidente Evo Morales debería involucrar a las prefecturas de los departamentos de Tarija, Santa Cruz, Cochabamba y Chuquisaca en proyectos de desarrollo sostenible de los hidrocarburos a partir de una política nacional de inversiones, propone el consultor internacional para temas de gas y petróleo, Ramiro Moreno Baldivieso.
La propuesta salió a luz pública en respuesta a la decisión de 12 empresas petroleras que firmaron los Contratos de Operación con el Estado de hacer realidad inversiones por un total de 587,8 millones de dólares en Bolivia en 2007 para desarrollar nuevos pozos petroleros y subir la producción de gas natural que actualmente confronta problemas por una reducción gradual del energético, situación que ha puesto en apuros, como nunca antes ha Bolivia para garantizar la exportación al Brasil y la Argentina; pero también para el mercado interno.
Las 12 empresas petroleras que firmaron los Contratos de Operación con el Estado invertirán 587,8 millones de dólares en 2007, confirmaron el ministro de Hidrocarburos y Energía, Carlos Villegas, y el presidente de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), Guillermo Aruquipa.
Las compañías invertirán 254 millones de dólares como costos de capital (CAPEX) y 333,7 millones como costos operativos (OPEX) y otros gastos administrativos, según los Programas de Trabajo 2007 presentados a YPFB hasta el 20 de agosto, precisó un comunicado oficial.
Las petroleras y la contraparte estatal YPFB convinieron desarrollar la cadena de producción con nuevos emprendimientos en los rubros de desarrollo de campos, volúmenes adicionales de producción y exploración de nuevas áreas.
La nacionalización de los hidrocarburos ha brindado seguridad jurídica a las compañías petroleras que operan en Bolivia después de la autorización y aprobación de los Contratos de Operación por el Congreso Nacional, por lo cual el Estado espera reciprocidad en el cumplimiento de los compromisos. El Ministro de Hidrocarburos y Energía considera que el nuevo período de amplia transparencia y compromiso se abre auspicioso pues las empresas aceptaron las reglas de la nacionalización y están dispuestas a consolidar a YPFB como su socia principal.
Según se ha podido conocer, la petrolera Chaco (British Petroleum), que opera en 20 áreas y en una extensión de más de 144.000 hectáreas, es la que ha prometido las mayores cantidades de inversión por 147,4 millones de dólares, mientras la hispano-argentina Repsol ha comprometido casi 98 millones.
La brasileña Petrobras, cuyo gasoducto surte a San Pablo y Cuiabá, ha anunciado una inversión de 97,5 millones de dólares, en tanto que Petrobras Energía (PESA), inyectará 20,1 millones.
BG ha pactado una inversión de 52,3 millones y la francesa Total, que opera el yacimiento de Incahuasi, uno de los más promisorios en Bolivia, otros 14 millones de dólares.
Esta información se refleja en los programas de trabajo 2007, presentados a YPFB, hasta el 20 de agosto del año en curso.
En el marco de la nueva política de hidrocarburos, las empresas petroleras y la contraparte estatal YPFB, han acordado el desarrollo de la cadena de producción con nuevos emprendimientos en los rubros de desarrollo de campos, volúmenes adicionales de producción y exploración de nuevas áreas en el país.
“Todas las inversiones, tanto el capital de inversión como el capital de operación, se van a realizar previa aprobación de YPFB, la estatal petrolera que como efecto del decreto de nacionalización tomó el año pasado el control de la cadena productiva”, aseguro el ministro Villegas.
Al respecto Moreno Baldivieso manifestó “…que en el campo petrolero las inversiones no solamente son necesarias, sino también urgentes…” por varios motivos: “…son necesarias porque si no hay inversiones no se puede hablar de desarrollo hidrocarburífero y es urgente debido a los compromisos que tiene el país para exportar gas a Brasil y Argentina…”
Para el experto, si acaso sucediera que el Estado incumpla, así sea por un día, los contratos de exportación “…entonces nos veríamos en una disyuntiva muy grave porque estaríamos generando perjuicios muy grandes a dos naciones que tradicionalmente se han convertido en nuestros mercados naturales para la exportación del energético; pero no sólo eso, estaríamos promoviendo el negocio a la inversa…”, advierte.
¿Las inversiones comprometidas serán suficientes? Desde luego que no, señala Moreno Baldivieso. En YPFB, fuentes vinculadas al directorio señalaron a Energy Press que gran parte de los compromisos que oficializaron las empresas para desarrollar nuevos pozos exploratorios y los que se encuentran actualmente en operación, están amarrados a los volúmenes de entrega de gas natural para garantizar la exportación del energético al Brasil y la Argentina.
Sobre el tema el consultor internacional, Hugo De La Fuente, manifestó que la inversión que pondrán en marchas las compañías petroleras debe necesariamente garantizar acuerdos de entrega de gas con dos objetivos: subir la producción actual que se encuentra en aproximadamente 40 millones de metros cúbicos diarios (MMmcd) y garantizar las exportaciones a la Argentina y el Brasil.
Hasta ahora el ministro Villegas y presidente de YPFB no han informado sobre qué cantidad de volúmenes de entrega de gas natural recibirá el Estado de las empresas petroleras sobre la base de las nuevas inversiones que se ejecutaran hasta diciembre de éste año.
Aruquipa se limitó a declarar al respecto que las “…inversiones garantizaran la exportación de gas a la Argentina…”, pero nada más. Lo que resta saber son los porcentajes de producción que harán realidad las 12 compañías petroleras.
PREFECTURAS
Moreno Baldivieso manifestó que los compromisos de inversión de las empresas no son suficientes para desarrollar proyectos sostenibles pero sobre todo planes de industrialización del gas natural. Para subir significativamente los recursos, el experto considera necesario que el Gobierno haga participar de la industria a las prefecturas de los departamentos productores.
“…No se trata sólo de recibir o en su caso, entregar regalías por la producción de gas y petróleo, deberíamos ser más visionarios y abrir espacios de participación en proyectos concretos que se resuman en acoplar la industria a los gobiernos de los departamentos productores, sólo así podremos estar en condiciones de volver a tomar la posta para estar al frente del negocio en Latinoamérica…”, señala el consultor internacional.
En su opinión “…YPFB tiene muchas tareas para realizar y dentro de esas actividades considero que la empresa estatal petrolera debería autorizar a entidades, por ejemplo las prefecturas de Santa Cruz y Tarija para que participen del desarrollo de la industria, para que las regalías no se diluyan en infraestructura solamente, sino sirvan y contribuyan a una transformación de la inversión y se convierta el dinero en una fuente de ingresos regionales, pilar para el desarrollo local de las zonas productoras y por añadidura de la industria, de tal manera que con estrategia y decisión política, tengamos la capacidad no sólo de exportar materia prima al Brasil, Argentina u otros países de la región, sino, energía con valor agregado…”, propone Moreno Baldivieso.
En las actuales condiciones, la cantidad de dinero que anunciaron las empresas resultará corto, es necesario ser más inteligentes en el negocio y para alcanzar niveles de desarrollo óptimo en la producción de hidrocarburos, necesitamos una política nacional con visión de futuro y que mejor manera de hacerlo abriendo oportunidades de participación a los gobiernos locales.
La industria está tomando decisiones en el mundo, es imprescindible no quedarnos atrás, reflexiona el experto con un añadido adicional: plantea también la necesidad de que el Estado, sobre la base de las inmensas reservas de gas natural que tenemos, comience a pensar en el desarrollo de proyectos de GLN (Gas Natural Licuado) para expandir la industria en Sud América. “…Perú lo está haciendo, Chile está avanzando y Brasil prácticamente está por delante, y nosotros aún seguimos retrasados, es hora de despertar para tomar decisiones inteligentes en la industria…”, dice Moreno Baldivieso.
“Si van a venir rusos, chinos o venezolanos, debemos ofrecer a todos garantías jurídicas, pero más que eso, una política seria y efectiva en materia energética, condición que aún el Gobierno no toma en cuenta en su agenda política”, señala el especialista.
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